导语：人民网对乌兹别克斯坦驻华特命全权大使赛义多夫•巴赫济约尔的访谈
问题1：自爆发新冠病毒以来，中国和乌兹别克斯坦在对抗疫情方面相互帮助和支持。2020年5月7日中国主席习近平和乌兹别克斯坦共和国总统沙夫卡特•米尔济约耶夫进行了电话会谈。在会谈中详细讨论了进一步加强双边合作，以尽量减少在长期应对新冠病毒疫情情况下其对中乌关系的负面影响。尤其注意到中国和乌兹别克斯坦在应对新冠病毒感染方面进行了实质性的和卓有成效的合作。双方在该领域已经取得了哪些成果？您如何评价两国在应对新冠病毒疫情方面的合作？
大使：在回答问题之前，我想特别指出，尽管存在这一流行性病及由它而产生了一系列问题，乌兹别克斯坦和中国之间仍然保持定期高层政治对话。年初以来乌兹别克斯坦共和国总统沙夫卡特•米尔济约耶夫和习近平主席相互致函电，5月7日又举行电话会谈，确定两国短期和中期的各个双边领域合作的优先事项。
事实上，自2020年年初以来应对新冠病毒Covid-19感染已经是全球议程的关键问题，也是乌兹别克斯坦和中国领导人所关注的重中之重。时间证明，只有通过国际社会的共同努力，团结一切力量和利用所有条件才能战胜疫情。
在这种背景下，乌兹别克斯坦和中国之间密切和富有建设性的合作尤其引人注目，两国从疫情爆发的几乎一开始就向对方互相伸出援手。我们国家和人民在道义上相互支持并在双边合作框架下无私地提供实际帮助。
第一，2020年4月江西省专家和医生小组被派往乌兹别克斯坦帮助乌兹别克斯坦国内同行共同预防、控制疫情和治疗COVID-19新冠病毒。代表团由有经验的医生、防疫专家、传染病学家、肺病学家、神经病学家、内科医生及外科医生组成，他们都参与过中国各地区的医疗援助。
此事证明了中乌两国高度的全面战略伙伴关系，这是我们两国人民团结一致的有力表现。向乌兹别克斯坦派遣有经验的医疗专家团队体现了友好中国人民的高尚行为，在困难时期积极地提供及时、急需的、有效的帮助。
第二，在落实电话会议中两国领导人达成的约定框架下，今年6月15日在塔什干举行了乌兹别克斯坦和中国传统中医中心开幕仪式。该中心是中亚第一个专门从事传统中医治疗的机构。该传统中医中心旨在为我国人民提供高质量的医疗服务，提供各种研究和治疗。该中心将成为乌兹别克斯坦和中国专家在传统医学、民族医学和现代医学领域以及制药领域的一个重要交流平台。
第三，为了落实两国领导人达成的协议，与中国医药集团有限公司董事长刘敬桢进行了富有成效的会谈。我们不仅就Covid-19现状的交换了意见，而且还讨论两国互利合作的优先领域。我们对未来两国在该领域的合作抱有很大的信心，尤其在乌兹别克斯坦实施药物植物原材料加工和药品生产领域的合作项目。
显然，我们两国在医疗、制药和卫生保健领域合作具有巨大的、未开发的潜力。在新冠病毒大传播下这些领域的合作显得尤为迫切，在后疫情时期这种合作也将长时间持续。
总的来说，我想强调的是，在乌兹别克斯坦共和国总统沙夫卡特•米尔济约耶夫领导下，乌兹别克斯坦国内紧密协作并采取了一系列措施，目前Covid-19病毒在乌兹别克斯坦国内已得到控制。 目前乌兹别克斯坦新冠病毒每一百万人口的死亡率为2人，在世界35个国家中此指数为100至1230人，世界每一百万人口的死亡率平均为72人。
乌兹别克斯坦该指数排名位列159名，如果考虑到乌兹别克斯坦的人口数量，则这是全世界最低死亡率之一。乌兹别克斯坦及时地采取了限制性措施，使得平均有2500至20000人的生命得以保存。
问题2：在会谈中还讨论了这些问题，如增加双边贸易额和取得双边贸易平衡，加强生产合作，为货物运输增长创造有利条件，推动人文领域合作。在您看来，疫情对两国经贸和人文合作造成了什么影响？在疫情的背景下双方具有哪些机遇？两国需要采取哪些措施将“一带一路”的倡议和乌兹别克斯坦发展战略联系起来？
大使：Covid- 19流行病是全球经济面临的最严重挑战之一，对发展在贸易、经济、投资及人文领域的国际合作产生了不利的影响。对此乌兹别克斯坦和中国都不能例外。仅举具体的数字就足以说明这一点。2020年上半年两国双边贸易额约为29亿美元，而2019年同期贸易额为36亿美元。据于此，我们认为需要重点关注以下问题。
第一，今天我们比以往任何时候都更加迫切需要确保我们国家居民所需的食品、药品和医疗用品的不间断供应。为了解决这些问题及与此相关的问题需我们两国各部委及交通、海关、植物防疫部门及其他相关机构加强协调合作。
第二，这个疫情最严重的后果之一就是生产和供应链、国际和跨地区间运输、公路和铁路运输的运行出现中断或者遭到破坏。在该区域加强建立多样化的过境运输系统非常重要。在这一领域合作的一个重要成果是启动了“连云港-兰州-喀什-伊尔克什坦-奥什-安集延”交通运输走廊，其还需要采取进一步的现代化措施以提高其通过能力。
第三， 在这一大流行病的背景下，世界经济结构的变化使寻找新的增长点以确保我们两国的可持续发展成为一个现实问题，特别是在社会经济问题日益严重的背景下。高新技术、数字经济、电子商务、农业领域创新方法的应用等有前途的领域可以为我们两国在这方面的合作注入新的动力。 旅游领域的合作潜力很大，它将成为推动经济发展和文化交流的一个重要驱动力。
第四特别重要的是加强在贸易、经济、投资、替代能源、水利和替代技术等领域的合作，这将为经济体的结构多样化和技术现代化提供新动力。 正是这些问题关系到恢复我们两国经济活力以及通过促进农村发展和创造新工作岗位确保居民就业和减贫的任务。
保障我们地区的社会经济稳定是落实中国国家主席习近平“一带一路”倡议的重要条件之一。鉴于此，加强互联互通和寻找新的增长点已成为经济发展的关键因素之一。
因此，在“一带一路”倡议的框架下乌兹别克斯坦主张实施具体且具有重大经济影响的创新项目、基础设施、运输和能源项目，这将有助于加强稳定和增加人民福利。这些正是乌兹别克斯坦共和国优先领域发展行动战略的相关内容。
问题3： 由于限制性措施，货物供应链中断，合作项目暂停，进出口程序复杂化，同时高新技术和科学创新领域的力量正增强，如电子商务、人工智能等。您如何看待两国在这些领域的合作前景？双方需要做些什么来建设«数字丝绸之路»？
大使：该疫情对全球经济造成了巨大损失，影响到全球商品的生产和供应链。另一方面，Covid-19疫情为人民生活的方方面面和国际贸易领域的数字化提供了强大的推动力。高新技术、创新和人工智能已成为决定发展速度、增长人民福利和社会繁荣的关键因素。
在这方面，我想提请注意乌兹别克斯坦宣布2020年为“科学、教育和数字经济发展年”。通过了致力于在这一领域开展大量工作的国家计划。这一决策证明是非常有远见的，考虑到当前的现实情况，当新冠病毒疫情肆虐全球时，卫生保健、经济和教育的数字化具有极其重要的意义。
2020年通过了《数字乌兹别克斯坦2030》国家战略构想。其主要目标之一是扩大国际合作，学习和吸收外国经验。在这方面，中国的经验尤其值得一提，中国积极推动现代技术应用于日常生活，成为全球技术领先国家之一。众所周知，数字化技术有助于对抗Covid-19新冠病毒。
比如，中国所开发的人工智能医疗影像分析系统帮助诊断冠状病毒引起的肺炎。该系统有助于识别发烧的或没有戴口罩的人。应用手机软件确定用户在过去的14天内是否与被感染者有过密切接触，是否有冠状病毒感染的症状。
新冠病毒疫情使得线上举行双边和多边活动、会谈、会议、展览和展销会成为新常态。简而言之，所谓的“数字化连通”不是一种奢侈，而是我们动荡时代的一项要求，已经成为进行地区和国际对话的一个有效机制。
同时，由于疫情的原因而需要减少肢体接触的条件下，在国际贸易中采用信息技术显得尤为迫切。今天，比如，电子商务的销售额快速增长，据估计其将从2014年的1.3万亿美元增至2021年的4.5万亿美元。
总的来说，鉴于上述情况，我们两国在数字化领域的合作前景广阔。乌兹别克斯坦愿意不仅在双边合作基础上，而且在包括上海合作组织和“中亚-中国”的多边合作机制内，在该领域与中国展开密切合作。目前双方已经确定了总的优先发展领域，在目前的阶段这需要加强两国政府有关部委和机构之间的实际合作。
问题4：在共同确保全球公共卫生安全的框架内，您认为什么尤为迫切？如何加强卫生领域的合作？
大使：自2020年初以来，Covid-19新冠病毒爆发所引起的全球疫情是全球安全的一个关键问题。目前的情况要求所有国家团结一致，采取协调和开放的行动，以减轻和克服冠状病毒对各国社会经济发展的影响。
乌兹别克斯坦对这一问题的看法在总统米尔济约耶夫在今年7月8日国际劳工组织关于Covid-19全球峰会上的讲话中得到了反映。乌兹别克斯坦领导人倡议在联合国领导下通过《各国政府在大流行病期间的自愿承诺国际准则》。
在这方面，它必须规定各国在政治、社会经济、人道主义等方面对本国公民及国际伙伴的最低条件和义务。
第一， 暂时性的限制性措施。它们必须与风险相称，不能妨碍国际贸易，特别是医疗用途产品的国际贸易，以及妨碍对社会弱势群体支持措施的实施。
第二，在流行病前期必须采取系统的、及时和有效的预防、预测和控制措施，以及疫情对抗和使其影响最小化的措施。
第三，保证工作安全的重要性。这一点直接适用于卫生保健工作者，他们在防治新疾病的斗争中表现出真正的英雄精神。
在最近的活动中，如在“加强‘一带一路’国际合作、携手抗击新冠肺炎疫情”主题框架下的国际合作高级别视频会议以及首次“中国 - 中亚”外长视频会议，激活和加强国家间卫生系统方面的合作事宜成为重要议题。在上海合作组织的活动中也有类似的议程。
乌兹别克斯坦主张在应对新冠病毒感染方面进行最积极的国际合作。在这方面，中国是我们优先合作伙伴，中国在应对新冠病毒病毒及其复杂的社会经济影响方面的丰富经验不能不让人由衷的赞叹。
问题5：中国和中亚国家启动了外长定期会晤机制。您如何评价这一措施的意义？
大使：中国和中亚国家有着长达几个世纪的交往历史，伟大的丝绸之路就是其明证。我们各国对很多现实的安全和可持续发展问题具有相似或相近的看法。
当前全球化进程和中亚区域合作的积极趋势决定了必须建立这样一个平台，以便商讨和制定致力于应对共同的风险和挑战的措施。鉴于此，中亚各国一致支持中国以这种形式举行首次会议的倡议。
我想提醒一下，“中亚-中国”的机制已成为中亚国家与国际伙伴之间第七个对话平台。在此之前，与其他伙伴-日本、韩国、欧盟、美国、印度和俄罗斯也启动了类似的机制。
考虑到中国和该地区国家在贸易、投资、交通、通讯、基础设施和文化交流等领域具有密切的互动关系，这种基于国际法规则认可的互动形式已成为需要。
考虑到大流行病爆发后出现的现代挑战的共同性和相互关联性，乌兹别克斯坦在“中亚-中国”对话首次会议期间建议制定各个领域防治流行病及其影响的综合方案。我们认为，该方案应规定不仅需要在医疗和保健领域的共同努力，而且还应包括在其他领域的密切合作，比如，运输和海关领域。
在关税优惠、统一要求和消除壁垒等问题上寻求有效措施比以往任何时候都更为紧迫。与此同时，在该领域的主要挑战之一是确保为我们国家居民不间断地供应商品和服务、药品和医疗产品。
总的来说，“中亚-中国”的机制，当然，这将是一个有效的平台，可以针对发展和安全的迫切问题制定致力于发展互利和建设性合作的实际措施。这将有助于建立一个以广大欧亚为中心的安全、稳定和繁荣并对广泛的国际合作开放的区域，有助于我们各国长期的共同利益。
（乌兹别克斯坦驻华大使馆）