导语：乌兹别克斯坦共和国驻华大使馆新闻官舒赫拉特•乌米洛夫先生撰文分析乌兹别克斯坦共和国和中华人民共和国两国间的关系将达到高水平的全面战略伙伴关系具有几点积极因素
乌兹别克斯坦——中国：“一带一路”倡议框架下的双边合作积极发展
舒赫拉特•乌米洛夫
乌兹别克斯坦共和国驻华大使馆新闻官
曾经，伟大的丝绸之路对于不同国家和人民有着重要意义，推动着广阔的欧亚大陆上的经贸关系发展。而且，以伟大的丝绸之路为渠道进行着信息的交换、新型产品和农作物的推广，各大文明互鉴互补。
现今乌兹别克斯坦的疆域上坐落着的那些如塔什干、撒马尔罕、布哈拉和希瓦这样古城，曾经位于伟大的丝绸之路中心，是连接欧洲地区和亚洲地区的独特桥梁。几个世纪后的今天，中华人民共和国国家主席习近平提出的“一带一路”倡议旨在复兴这条古老的丝绸之路，促进深化贸易和投资、交通通讯和能源、基础设施发展和旅游业领域的合作。
这些问题如今也是那些正在推行的，由乌兹别克斯坦总统沙夫卡特•米尔济约耶夫确定为优先任务的大规模改革的重点所在。2019年4月27日乌兹别克斯坦共和国总统沙夫卡特•米尔济约耶夫在第二届一带一路国际合作高峰论坛上发表演讲。讲话中，沙夫卡特•米尔济约耶夫强调：“国际和地区互联互通问题对中亚地区，包括我们这个没有直接出海口的国家来说，一直是重要问题。乌兹别克斯坦一直支持“一带一路”倡议，该倡议的实施是我们这些国家稳定发展的重要因素。”
乌兹别克斯坦领导人表示，相信推动中亚地区合作将积极推动共有目标的达成，开设新的经济增长点，并最终保障人民生活水平和福利的提升。
沙夫卡特•米尔济约耶夫提出了一系列关于提升中亚交通物流潜力、通过“绿色经济”确保食品安全、发展旅游业、共同解决生态问题等重要问题的倡议。
乌兹别克斯坦总统也提到了建设“中国—中亚—西亚”经济走廊的重要意义。“塔什干—安集延—奥什—伊尔克什坦—喀什”公路运输走廊的开通为该领域开设了巨大的前景。“乌兹别克斯坦—吉尔吉斯斯坦—中国”和“马扎里沙里夫—喀布尔—白沙瓦”铁路建设项目获得重要的战略意义。
乌兹别克斯坦总统也提到了建设“中国—中亚—西亚”经济走廊的重要意义。“塔什干—安集延—奥什—伊尔克什坦—喀什”公路运输走廊的开通为该领域开设了巨大的前景。“乌兹别克斯坦—吉尔吉斯斯坦—中国”和“马扎里沙里夫—喀布尔—白沙瓦”铁路建设项目获得重要的战略意义。
“在‘黄海港口—中亚—欧洲’路线实行铁路运输联运运费,在经济上似乎是可行的。”沙夫卡特•米尔济约耶夫说。
乌兹别克斯坦共和国总统沙夫卡特•米尔济约耶夫还提到发展“绿色经济”，引进现代农业技术，实现粮食安全等问题。
米尔济约耶夫称，意识到克服咸海地区干燥气候对环境造成的不利后果是一项共同的任务，他邀请合作伙伴参与联合国主持下的咸海地区多伙伴信托基金，以及在咸海地区建立环境创新和科技园区。
乌兹别克斯坦共和国总统同样提议扩大旅游交流，推出“丝绸之路”品牌，联合开发旅游项目和产品。
在最后，沙夫卡特•米尔济约耶夫总统强调：“我们的历史和文化遗产、面临的目标任务的相似性以及我们追求的一致性允许我们乐观地畅想未来。我们的人民最终将真正感受到我们共同努力得来的积极成果。”
的确，在各方共同的努力下，近几年可以发现，“一带一路”倡议框架下的双边合作正积极发展。
2016年在乌兹别克斯坦和中国的共同努力下，在乌兹别克斯坦的卡姆奇克高山山口建设的铁路隧道短期内投入运营。该地区在不远的将来会成为“一带一路”沿线新国际路线建设的战略地区。鉴于此，近年来也在积极展开有关尽快开始乌兹别克斯坦—吉尔吉斯斯坦—中国的铁路建设的谈判。该走廊——是通过吉尔吉斯斯坦连接乌兹别克斯坦和中国的最短陆路途径。在其建设完成和投入运营后，将大大缩短交通、海关及其他时间损耗，同时缩短货物运输时间——从东亚运到中东和南欧国家只需要7—8天。
总长超过900千米的“塔什干—安集延—奥什—伊尔克什坦—喀什”这一条国际公路运输线路自2018年2月正式开通，这是该领域的一大重要事件，这条国际公路运输线路的正式运营显著提升了不同产品在各国市场上的相互流通量。
在今年四月初，乌兹别克斯坦加入了“中国—哈萨克斯坦—土库曼斯坦—伊朗”的铁路运输走廊，得益于此，与海路运输货物相比，货物运输时间缩短了一半。由于乌兹别克斯坦加入到该线路运输中，欧亚大陆货物运输时间将有更大幅度的缩减。
在最近两年里，不论是在经济贸易领域，还是在投资领域，都出现了本质上全新的协作发展进程。截至2018年底，两国的贸易额达到了64亿美元，增长了35％，如今，乌兹别克斯坦市场上从事不同经济领域工作的中国企业数量超过了100家。
去年，青岛上合峰会期间，乌兹别克斯坦共和国总统访华，期间签署了总额为68.6亿美元的46项投资项目。不得不令人高兴的是，68.6亿美金的投资总额中有31.1亿是直接投资。除此之外，2018年中国企业在乌兹别克斯坦实施的直接投资资本总额超过了5亿美金。
和上述发展方向一同被列为优先项目的还有高技术和创新领域项目。这些领域发展的共同任务是根据“一带一路”的陆路计划“丝绸之路经济带”，建设工业技术园区、科学创新集群和自由经济贸易区。这其中，要发展两国商界直接对话、加强地区间合作是非常重要的。
值得一提的是，过去的2018年，是两国地区间协作发展层面突破性的一年。2018年，乌兹别克斯坦11个地区的领导访问了中国的大省和工业发达省市，访问期间举行了富有成效的会谈。会谈签署了总额超过30亿美金的经贸和投资项目。
“一带一路”的基本原则有着非常重要的理念性意义，这也决定了该倡议框架下实施的项目的成功性和效率性。中国最近5年来取得的成就也证明了这一点。
其中，根据中国交通部的数据，自“一带一路”倡议提出之后，中国—欧洲班列的火车发行数量超过了9000次，开设了356条国际客运和货运航线。加开的国际航班数量达到了402次，为中国和“一带一路”沿线43个国家架设了直接沟通的渠道，每日直航航班数达4500趟。
国际金融论坛在2018年对26个参加一带一路的国家的中央银行进行了调查，调查的结果引人注目。根据报告，百分之63的受访者认为，该倡议对于参与合作的国家而言是一个重要的契机，同时也是近10年来最主要的倡议之一。
同时，百分之92的中央银行预测，在未来五年内，“一带一路”框架下的项目将会推动国家内部的经济增长。很多受访者认为，项目实施可以带来一个百分点的增长，而百分之25的受访者认为还可以更乐观地预测这一数字，预计增长2~5个百分点。
要想取得这样巨大的成果不可能没有“共同协商”且不可能不考虑一带一路项目实施各方的利益。自然，只有在共同协商和考虑各方利益的条件下，这些国家才能够成为有着共同战略目标和任务的长期合作伙伴。
值得一提的是，乌兹别克斯坦2017年-2021年期间五个优先发展领域的行动战略与“一带一路”倡议有着很多契合点。
乌兹别克斯坦和中国对“一带一路”倡议框架下的合作都有着相互之间的兴趣——这也是两国间成功开展协作的重要条件。
我想特别提到的是，现今，乌兹别克斯坦共和国和中华人民共和国两国间的关系将达到高水平的全面战略伙伴关系。有以下几点促成因素：
首先，在两国领导人之间形成了开放、信任的私人关系，两国元首每年不仅在互访活动框架下举行双边会谈，同时也在国际论坛平台上举行双边会谈。这也是未来两国全面战略伙伴关系进一步巩固的保证。
其次，乌兹别克斯坦和中国——是由几千年以来形成的世纪友谊和合作关系联结在一起的邻国。现在的乌兹别克斯坦和中国——是亲近的战略合作伙伴，在平等互重互利的原则基础上，坚定地对多层面长期合作关系进行全面深化。
第三，乌兹别克斯坦和中国在上合组织和“一带一路”框架下积极协作。乌兹别克斯坦作为历史上伟大的丝绸之路上的国家，是中国在“一带一路”框架下的重要合作伙伴。
第四，乌兹别克斯坦和中国有着相近且相符合的立场和解决地区国际问题的方式。我们国家之间在关键的安全问题上，特别是在中亚地区安全问题上，相互支持。
这样高水平的乌中关系为深化两国各领域，不仅是政治经济领域，还有文化人文领域的合作奠定了坚实基础。这里想特别谈一谈两国在旅游业的合作潜力。
乌兹别克斯坦和中国一样，是有着独特丰富历史文化遗产和古建筑遗迹的国家。向世界敞开大门的乌兹别克斯坦成为了伟大的丝绸之路上最吸引游客的中心地带之一，也是该旅游线路上最有趣的一环。2018年前往乌兹别克斯坦的游客数量创下了纪录——超过530万人，这一数字相比2017年增长了1倍。
同样令人感到高兴的是赴乌旅游的中国游客数量也在增加。其中，2018年这一数字增加了111％，即三万五千人。我们将尽一切努力在未来几年继续提升这一数字。
在最近的十年里，得益于改革开放政策的施行，中国成为了世界上第二大经济体，在全球发展进程中扮演着火车头的角色。有超过80个国家参与了中国国家主席习近平先生提出的“一带一路”倡议，这也是最好的证明。
从一方面来说，正如上文所提到的，乌兹别克斯坦进入了大规模快速经济改革时期，其中，中国凭借着自身巨大的金融投资、创新技术潜力成为了乌兹别克斯坦的重要合作伙伴。从另一方面来说，中国愿与乌兹别克斯坦开展紧密协作，愿意和中亚这个飞速成长的巨大市场进行合作，愿意和连接欧亚的交通走廊交叉点上的这个历史性枢纽进行合作。
总之，乌兹别克斯坦和中国都对对方有着长久的兴趣。而这一点，毋庸置疑，也是两国在“一带一路”框架下成功合作的重要保障。
相信，这一现如今涉及地球上60％的人口的大型项目的实施，将推动和平安宁、繁荣发展的统一地带的形成，加强国与国、人民与人民之间的合作与友谊。
